一言以蔽之，人力資源規劃就是要弄清楚實現企業戰略目標或者短期經營目標及策略，在每個或者每類崗位上，每個時間段上分別需要從內外部配置的人力的數量與質量。

組織設置是指組織部門的設置、崗位的設置、崗位編制與對應人員的設置。其中崗位編制與人員的設置包括編制測算、在崗人員設置、所缺編制的設置（如圖1）。

所以，人力資源規劃不能脫離企業整體的經營管理體系，要了解、分析甚至預測與判斷企業的戰略規劃、年度經營計劃，繼而理解企業的組織設置規劃。
組織設置規劃的依據是職責的分解，把企業價值鏈的各項活動分解成具體的工作職責，依據職責分配與分解設置部門、崗位、編制、人員。因此，我們通過組織設置規劃可以大致預測與了解企業未來發展所需要的人員需求。
所以，戰略決定組織，組織決定人員；沒有組織設置規劃，就沒有人力資源規劃，組織設置規劃提供了人力資源規劃所需要的人員需求。
編制測算：人員需求分析的關鍵
因為組織設置規劃中的編制測算最終決定了人力資源規劃所需要的人員需求，所以編制測算就成了進行人力資源規劃中的關鍵。
編制測算可以用很多種科學的工具來完成。如工作效率法、工作量分析法、回歸分析法、標桿對照法。對于人力資源規劃這種需要多層面參與、互動溝通的系統性工作來說，工作效率法是有些企業常用的測算工具，因為它簡單易懂，且準確度較好。
工作效率法是根據人均產出（如人均銷售額、人均產量、人均服務數量等）、或者單位產品的生產時間（生產型企業的一種勞動定額），來計算崗位人數的編制測算方法。
例如：D公司在2011年銷售人員實現年人均銷售額100萬元，預計未來每年人均銷售額增長率為10%，該公司未來三年目標銷售額分別為5億、8億、10億。
則D公司未來三年的銷售人員編制如下（如遇小數，結果取整后加1）：
2012年：50000÷〔100×(1+10%)〕=455人
2013年：80000÷﹛〔100×(1+10%)〕×（1+10%）﹜=662人
2014年：100000÷﹛〔100×(1+10%)〕×（1+10%）×（1+10%）﹜=752人
假設平均每個銷售主管服務于50個銷售人員，每個財務管理人員服務于200個銷售人員，每個人力資源管理人員服務于300個銷售人員，則D公司未來三年需要的銷售主管、財務管理人員、人力資源管理人員數量如表1。
表1未來三年部分崗位人員需求

同樣的道理，假設D公司生產線上的每個工人的日產量定額為16只，年平均出勤率為95%，2012年需生產某零件418萬只，則2012年所需車間工人數量計算如下：
定編人數 = 4180000只/ （16只/天、人 ×250 天 ×0. 95）= 1100人
其中：250天是法定年工作日，即年工作日為：365天－104天（休息日）－11天（法定節假日）＝250天。
綜上，合理地規劃組織設置，并加以科學的工具測算人員編制，就能測算出人力資源規劃所需要的人員需求。
崗位分析：了解人力資源供應現狀
了解了人力資源規劃所需的人員需求，接下來必須清楚地分析出現有的人力資源內外部供應狀況。外部人力資源供應狀況主要受政治、經濟、人口、地理等因素影響，多屬于不可控因素。所以，要想有效制訂出企業人力資源規劃，必須聚焦于企業內部人力資源供應現狀分析。也就是在知道了人力資源規劃所需的人員需求后，通過全面的人力資源結構分析來盤點既有崗位的人員數量與質量，繼而推算出人員招聘與開發的需求。
通常崗位人力結構分析可以將崗位按照價值鏈的類別與崗位層級來進行分類分析，比如銷售代表、銷售主管、車間工人、車間班組長、人力資源類、財務類等。崗位人力資源結構分析主要包括以下內容：
■人員崗位數量結構盤點與分析。對企業每個類別的崗位進行盤點，分析出每類崗位在崗人員數量，從而得出人員招聘的粗略需求數量。
■人員崗位性別結構的盤點與分析。考慮到較多崗位的勞動強度以及工作性質，對人員崗位的性別結構進行盤點與分析，可以清楚地知道企業內部每類崗位男、女員工的數量，并在未來進行有計劃地調整。
■人員崗位年齡與司齡結構盤點與分析。通過司齡結構分析，可以有效判定企業員工的經驗儲備，從而引導我們的招聘與培訓規劃。比如通過年齡結構分析發現，企業內部工作人員普遍偏年輕，工作經驗就可能不足，則外部招聘應聚焦在工齡稍長的有經驗候選這者
■人員崗位學歷與能力結構盤點與分析。學歷在一定程度上可代表員工的教育程度、學習能力高低，能力盤點可以大致區分出未具備勝任崗位的能力、需提升崗位勝任之能力、已達標能力員工的人數，繼而為后續的招聘與培訓工作提供依據。
■人員崗位區域結構分析。盤點各類崗位員工來源的地域，可知企業在人才使用上視野是否開闊。比如有些民營家族企業，人員崗位區域結構都集中在企業主的家鄉，這樣的地域用人顯然有一定的局限，而且可能會阻礙企業未來的發展。
■人員崗位晉升結構分析。盤點企業人員內部的晉升情況，可知企業在內外部人才引進的比例，為下一步招聘與培訓工作提供依據。比如，如果目前所有的崗位員工主要來自內部晉升，那么后續需要大批量引進外部人才，以激活組織創新。
通過盤點企業內部各類崗位的各種人力資源結構，可以清楚地知道企業目前在各類崗位的人力資源數量與質量的現狀，繼而指導我們做下一步的需求人員來源規劃。
內外結合：保障人員需求來源
知道了企業人力資源規劃所需的編制需求，也知道了企業人力資源內部供應的人員現狀的數量與質量，兩兩對比后，就可以知道企業需要引進的外部人員的崗位以及數量要求，并且可以清楚描述出適合這些崗位所需要的候選人的工齡、性別、學歷、能力以及區域等要求。
而對于在職的這些員工，依據企業人力資源規劃所需崗位的編制要求、崗位所需的數量、性別、工齡、司齡、學歷、能力等要求，可以有針對性地設置培養計劃、人員內部調整計劃。
所以，做好人員需求來源的規劃也是人力資源規劃中的關鍵環節之一，外部引才需要人力資源部制訂年度的招聘計劃，內部培養需要做好在職人員的內部調整計劃與培養計劃等各個模塊的落實工作。