這個結論怎么得指出的呢？自然失業率就是摩擦性失業和結構性，它怎么影響中國的失業呢？我們帶著這個問題做了進一步的研究。文獻的角度來函，北美和歐洲的研究發現在勞動力市場中摩擦性失業是很大的問題，發達國家勞動力市場中介非常發達，大量的研究并不是很關注對就業的促進，換句話說，它的問題并不是嚴重。我們關心有三個問題：第一，中國中介在就求匹配中發揮了什么樣的作用；第二，中介對就業的影響是什么；第三，影響中介進一步發展的主要因素是什么，我們做了15個報告，分了3大部分。

我把結論跟大家分享一下，四個結論：第一，勞動力市場的工作匹配方式在中國發生了根本的變化。中國勞動力市場分為四個階段：從70年代到80年代是初步階段，80年代以后是一個階段，90年代跟著中國經濟的變化，市場化進程不斷發展，從2000年后進一步開放和競爭。北京的公共就業中介組織調查發現，這是我們原來沒有感受大的，這次調查非常有意思，北京的外地求職者占了57.7%，本地求職者占42.3%，個人工作搜集渠道的變化，五年前和五年后變化也很大，最大的變化是網絡在中國工作搜集中發揮了越來越重要的作用，比如上升了14.5%.最大的下降是傳統的招聘方式。

第二，中介通過信息發揮著就業促進作用。摩擦性失業是中國失業的主要問題，目前16-24歲沒有工作的失業者占了70%，大部分都是短期的，一年以上的失業非常低。就業信息是中國現在很大的問題，訪問公共就業組織仍然是獲取信息的重要的渠道。這個是三類人群，青年失業、下崗失業人員、農村勞動力都提出了就業信息缺乏的問題。最有效的幫助，親友占的比較大，信息渠道職業中介機構還是第一位的，親友、報紙，社會招聘會和網站。

不同中介對不同人群有不同的影響。教育程度高的人用網站現代的招聘手段比較多，初中以下只有3.6%，大學本科是64.3%.公共服務組織和職業介紹機構教育程度低的人比較多。勞動派遣這方面也是困難群體用的比較多。失業的者認為公共就業機構和社會關系對找工作最為有效，失業群體很依賴于公共就業服務組織。

六大因素是中國中介對就業促進的作用：第一，有相當就業者沒有使用過就業中介機構。通過了解發現，50%以上的人沒有使用過中介，中國就業匹配中中介發揮的作用還是有限的。為什么有限？公共就業組織不能滿足企業對人力資源的需求，中介本身發展比較落后，這是很大的問題。第二，招聘信息少，更新遲、反饋慢。目前中國中介信息發布非常落后，到現在也沒有國家信息統計發布的制度，每個單位在招聘職位信息中很隨意，沒有國家專門做這種統計。這個信息發布以后新非常慢。在職人員調查，大家找工作第一是社會網絡，校園招聘會，就業的中介網站。大學生基本上是校園招聘會，其他的沒有什么效果。近五年職位招聘信息25.45%的人仍然通過家人、親戚朋友、熟人、老鄉，與五年前26%的比例變化大。

第三，公共就業服務組織的宣傳不夠。中國的公共就業服務組織沒有多少人知道，大部分都是通過路過看到，或者存檔案，交保險的時候才知道。黑中介的滋生也是一個很大的問題，是大家缺少公眾認知度。第四，專業化和職業化的問題；第五，中國的中介信用問題突出；第六，法律法規的問題。

中國現在中介的問題和整個人力資源管理水平有關系，我們的平臺建設，包括職位分類、職位空缺的調查統計。第二，就業需求信息是核心。所有的大學都不去研究企業的用人需求，企業本身不重視人力資源管理。教育部現在開始做這方面的工作，強調學歷之外，還要強調做人力資源的經驗要求。