企業改制不是簡單的“收購”或者“買賣”，實質上是一種資產重組。這種重組只是改革的手段，是轉變體制機制，完善產權制度的手段，通過這個方法實現企業的投資主體多元化，提高企業的市場運作水平，實現國有資本有序退出。

　　改制，謀求基業永續的必然選擇

　　客觀地說，近幾年來，我們這些國有名酒廠在企業改革和創新方面已經取得了一定的成績，但由于公司所存在的產權問題、體制問題，導致企業的經營機制還沒有得到根本性轉變，使我們在這些問題上一直不能有一個根本性的、本質的突破，深深地影響了企業改革的進一步深入，嚴重制約我們進一步持續、快速、健康地發展！

　　記得早在去2003年的古井職代會上和古井“批判與再造”活動動員會上，我就說過：我們以前的國企改革，大都只是在皮毛上下功夫，沒有或很少涉及到“深水區”，也沒有真正在解決“國企之病、體制之弊、機制之痛”等深層次問題上下功夫、花力氣，因此，這也決定了我們過去的企業改革，只能是治標而不治本，不能徹底地去解放企業的生產力！究其根源，我認為，過去的失誤就是完全混淆了“權力主體”與“利益主體”的關系，或者說是“政治主體”與“經濟主體”的關系。過去我們常說的“我們都是國家的主人”、“工人階級是國家的領導階級，是企業的主人翁”，這些話從本質上講是一種政治主體的概念，而多少年來，我們一直把它當作經濟主體、利益主體的概念來理解。也就是說，從政治上講，我們都是國家的主人，都有當家作主的政治權利，但絕不是說，我們對國家所有財產的支配權人人有份，人人都是國家財產的所有者。因此，從嚴格意義上講，傳統國有制在名義上由國家代表整個社會行使所有權，而在實際運作中，所有權又是按照行政權力的大小來劃分的，經營者、勞動者沒有一條正常、固定的渠道和方式來行使自己對國有資產的所有權，也不能把自己的財富、收入的增長與國有資產的形成和壯大有機結合起來。實際上，這就是國企多少年來“主人翁”變成“主人空”，所有者缺位的最根本原因！在這種情況下，勞動者包括各層次管理人員的積極性受到了很大抑制，普遍存在著對國有財產和企業經營漠不關心的狀況，從而導致思想不解放、機制不靈活、經濟效率低、執行力普遍不強的局面，在很大程度上削弱了企業的市場競爭能力。

　　而目前我們國有企業正在進行的這場產權制度的改革，就是為了解決所有者缺位這個根本性問題。通過產權改革，使員工的身份真正從企業的“權力主體”變成企業的“利益主體”，即從“國家人”變成“社會人”和“自然人”，把一切權利、利益和責任都交還給企業員工本人，讓員工清清楚楚、明明白白地看到自己不僅是為國家，也是在為自己，為個人的合理利益而努力工作！

　　因此，從某種意義上說，我們國有名酒廠包括我們古井的改制和所有改革的最根本動力，就在于把廣大員工培育成改革利益的主體、企業利益的主體，并將職位、權力、責任、利益、風險等結合起來，在原有公共資產的基礎上重建“個人所有制”（馬克思晚年思想），重新營造各種有利于企業發展的內外部環境，塑造新型的“所有者文化”，重塑員工敬業新風，大力倡導為個人的合理利益而努力工作，大力張揚個性，以實現所有員工的價值，實現人力資源和人力資本的價值。

　　 “一個企業的成功，一次屬于偶然，二次屬于實然，三次才是必然”，“必然”的因素是什么？就是體制的設計、產權的安排。就古井而言，應該說，不論從企業規模，還是從企業運營哪方面來說，我們現在都是有較強競爭實力的。但正如前面所講，由于體制本身的缺陷，導致企業的經營機制還沒有得到根本轉變。產權不清、權責不明、政企不分等國企體制弊病一直在困擾著我們，使我們在這些問題上一直不能有一個根本性的、本質性的突破，成為我們這些企業進一步持續、快速、健康發展的桎梏，成為影響我們戰略升級和綜合競爭力升級的關節點。與許多民營企業、私營企業和外企相比，我們古井多數子公司的市場競爭力還處于明顯的劣勢�？梢哉f，在中國，未經改造的國有企業很難辦好，更無法做到長期、穩定、持續發展；而我們也只有通過及時、適宜的改制與改造，國有資產大部分退出，方可使企業的產權歸屬更清晰、職責更明確，真正實現“耕者”有“其田”，“工者”有“其股”，多付出多收獲，有虧損必受損，回歸追逐利益的人的本性與本原。這必將使企業擁有真正的自主權，真正成為社會法人實體和市場競爭主體；必將會大大增強企業活力，調動經營者和員工的積極性，使我們這個組織再次煥發生機，員工精神面貌煥然一新，跟上時代步伐；同樣只有這樣，才能解決公司長遠發展中存在的問題，才能實現企業可持續發展，做到基業長青，打造百年老店這個偉大夢想。這也是古井，乃至所有中國企業發展的必然要求！

　　 “靚女先嫁”，市場競爭要求企業改制趕早不趕晚

　　也許在我們改制工作進行的初期，企業里很多員工包括部分管理人員都認為，企業現在經營得好好的，為什么一定要改制呢？在他們的印象中，是那些干得不好的企業才需要改制！就古井而說，我們古井現在是個運行良好的企業，不改制，不改革，古井人照樣可以過上幾年不錯的日子。但由于受產權體制本身缺陷的影響，我們的管理層，我們的員工都無法把古井干得更好，到那時候古井就會像一個“冰棍”一樣，因為這些內外部因素，使公司無法抗拒地慢慢縮小以至消失，最后搞得大家都沒有飯吃！對于有責任感、有事業心的員工來說，與其讓企業慢慢地死去，還不如讓她歷經痛苦，批判、再造，脫胎換骨，煥發新的生機。

　　大家都知道農村有個“靚女先嫁”的說法，譬如你家養個女兒，長得漂漂亮亮的，那就要趁她最年輕最漂亮的時候找個好婆家，這樣，你的漂亮女兒才有一個好歸宿，你才有可能得到一份比較豐厚的彩禮。說句不太上臺面的話，這樣你對女兒多年的養育之恩才可能有一個較好的回報。假如你等到女兒年紀大了，人老珠黃了，漂亮、聰明的資質沒有了之后再談婚論嫁，這時你的女兒就難以找到好的婆家，你也不大可能得到一份豐厚的彩禮。那時候，吃虧的不僅是你的女兒，你也要跟著吃虧。

　　同樣而言，我們這些國有名酒廠從現在的運行狀況來看，她仍是比較優秀的國有大企業，是個不錯的女兒家，是個“靚女”。我們在這個時候進行改制、重組，還可以找到一個比較好的戰略合作伙伴，一個不錯的婆家，還可以得到一份比較豐厚的彩禮，我們的政府、我們這些娘家人還可以從中得到一定的利益回報。假如大家現在不趁著自己的企業“年輕貌美”的時候，給她找個婆家，把她嫁出去，不對她及時進行改制的話，隨著時間的推移，代價會越來越高，收益會越來越小，大家的利益損失會越來越大。因為國有企業改制是中國國有企業改革發展的歷史必然趨勢，今年你可以不改，但后年、大后年你必定還是要改，這個“坎”無論如何都要跨過去的！可隨著時間的推移，其他國有企業完成了改制，競爭力在增強，而我們企業的市場空間就會越來越小，不斷萎縮。到最后，我們這個女兒變得想嫁都嫁不出去了！

　　現在浙江等沿海地區已經基本上沒有什么國有企業了。有專業人士分析說：“現在有一個很有意思的現象，長江三角洲地區除了上海情況特殊外，哪個城市國有經濟比重小，哪個城市的居民收入就高，財政就富裕，經濟增長速度就快，城市發展負擔就輕，市場競爭力就強。”加快國企改制已成為大勢所趨、人心所向，已成為加快我們發展的必由之路，已到了非改不可的時候了！如果我們不能把握有利時機，適時地加快改制的話，就會坐失良機，就會給我們的事業、給企業的發展、給廣大職工群眾造成無可挽回的損失！我們也必將在新一輪的市場競爭中失去優勢，失去市場！

　　產權多元化，深化國企改革的唯一出路

　　國有企業改革，改到深處是產權。這是多年來探索實踐的結果。在經濟學上，“產權”是一個大的概念，并不單指財產的歸屬，至少還包括“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”等許多內涵。在當代產權理論以及新制度經濟學中，產權通常指與財產權相關的一種權利，或者說是在財產歸屬基礎上引申出來的權利空間，并且經常與“激勵機制、監督費用、組織成本和資產專用性”等概念相聯。幾乎所有的經濟學家都同意，產權制度是一個經濟運行的基礎，有什么樣的產權制度，就會有什么樣的組織、什么樣的技術、什么樣的效率�？梢�，產權制度決定著經濟運行和資源配置的效率，不同的權利界定產生不同的效率，清晰、合理的權利界定能夠產生成本低、效率高的結果。正是基于此，我們更可以說產權清晰是現代企業制度的首要特征。

　　而這些年來，國有企業改革經歷了多個階段，采取了不少措施，取得了明顯進展和成效。但由于產權制度改革不到位，企業經營機制不活、職工積極性不高、地方經濟競爭力不強的問題始終難以解決。因此，國企改革以產權制度改革為重點，是大勢所趨，是無論如何也繞不過去的關節點。

　　那么，對我們這些企業而言，國企改革出路又在何方？按照十六大精神，國有名酒廠作為一般競爭性國有企業，實現產權多元化的唯一出路就是民有民營化，將單一國有產權置換為多元化的自然人產權，國有資本逐步完全退出，由民營資本控股直至完全民有民營化。特別是十六屆三中全會的召開，為我們這些企業深化國有企業產權多元化改革提供了理論指導和政策依據，創造了歷史性機遇。全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》進一步發展了十六大精神，指出要加快調整國有經濟布局和結構，適應經濟市場化不斷發展的趨勢，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。

　　推進改制，堅持“四個對得起”和“三個確保”

　　對于國有名酒廠改制，作為古井的當家人，我的基本態度是順應潮流，對歷史負責，對企業負責，對政府負責，對員工負責，最后是對自己負責。無論是國企還是民營，它的各種經營管理行為都具有共性，那就是要實現最大的經濟效益和社會效益，達到低投入、高產出，體現所有者（即使是虛擬所有者）的意愿。沒有對國家法律法規的自覺遵循，沒有古井的穩定、持續發展，沒有各方利益的保障，沒有各方人士的共同推動，就是再成熟的改革方案，那也將難以實施和推行，這樣的改革成功概率可想而知。所以，我在做出任何決定的時候都明確堅持“四個對得起”和“三個確保”：

　　四個對得起。一要對得起全體古井員工，他們為古井的發展壯大做出了貢獻，改制應該維護他們的合理利益，要在法律規定的許可范圍內，不遺余力地為職工爭取合理利益。二要對得起管理層面的同志，他們對古井的事業傾注了自己的全部心血，按照肯定過去、激勵未來的原則，要讓他們持有股份，確保做到“工者有其股”。三要對得起亳州社會各界，古井這些年的發展離不開他們的支持。通過改制，要能有力支持亳州大力發展酒業、藥業等經濟支柱產業，為亳州人民創造更多的財富。四要對得住政府，古井一直是亳州市的財政支柱，通過改制，不僅要使亳州市政府獲得很大轉讓收益，實現國有投資收益的最大化，還要確保企業能為亳州市的發展繼續提供強有力的財政支持。

　　三個確保，首先要確保改制工作的政策底線，即改制要合理、合法、合規，其次要確保員工和管理層的合理利益，第三則要確保企業可持續發展，實現基業長青。

　　由此可見，對于古井的改制，我們不是采用收縮的辦法，而是用擴張的辦法，以開放的方式引入戰略合作伙伴，堅持用可持續發展的觀念來對待產權改革，目的不是把企業簡單賣掉，而是通過改制把企業經營得更好，是想以產權改革和體制創新來保障和促進公司的可持續發展，使地方政府、企業和廣大員工形成多贏局面。

　　在這里，我們還要認清一點，現實中，國有名酒廠企業員工在非常關注“改制”的同時，議論最多的也是改制，有對改制充滿信心的，也有不是那么積極的，如有員工認為改制會導致自己下崗。我認為，我們的廣大員工要清楚，即使不改制，我們手里捧的也不是鐵飯碗，市場經濟條件下的國有企業，由于固有的弊病已非其自身所能治愈，今后的日子只會日見艱難。話再說回來，即使我們的國有企業經營得好，你還是“國家人”的身份，但假如你在你的崗位上不好好干的話，照樣會下崗，因為任何一個企業里都不會養閑人、懶人和無能的人！畢竟企業要的是效益，不管哪個企業都要能干事的人！

　　應該說導致個人下崗的，只能是自己，而不能歸咎于改制。如果在同樣的工資標準等條件下沒有人比自己更適合這個崗位，那么無論怎樣改制，我們都會有“牛奶面包”的。所以，任何企業員工都必須要認識到：鐵飯碗是自己造的，而不是別人給的！我們要相信，只要努力工作，大家都不會下崗，都會找到合適的工作；只要努力工作，不管今后的企業誰當老板、誰來管理，都會用你、敬你；只要努力工作，我們總會找到自己的位置，體現自身的價值！

　　對于我們每位職工而言，改制是一件好事。改制，講得直白一點，就是更換股東，原來是給國家這個唯一股東打工，現在是給具體的多數股東打工，而這其中就有我們自己。我們付出勞動不僅可以獲得薪酬，同時還可以股息股利。過去大家常說，國有企業所有者缺位，干活多、工作好沒人看見；而現在改制了，所有者不缺位了，所有者歸位了，你干得好有人看見了，那你就更容易被得到肯定，得到收益了，這不是一件很好的事情嗎？

　　更重要的是，我認為是我們自己的員工要對自己有信心！我們給政府打工，是個優秀的打工者，為什么給私企打工，就不能成為一名優秀的打工者呢？我們要有百倍的信心，要繼續努力成為更加優秀的打工者，況且改制之后，我們不僅是打工者了，還成為企業的一個小股東，關系更近了，所以從某些程度上也可以說是在替自己打工。我們應該相信自己還會是一個優秀的打工者，會更加賣力地干——不僅是為了黨和政府，還為了自己，為了那一份合理利益。

　　我在同古井有關同志談話時，曾經感慨地說過，古井改制不改制，對我們這些公司管理人員應該說影響不大，古井以后經營不好了，我們可以另謀他處找飯吃，而廣大基層員工呢，他們是弱勢群體，離開古井他們到哪里再找到一份工作，找到一條好的謀生之路呢？可以說，公司不改制，企業得不到很好的發展，受損失最大的是我們廣大普通員工，而成功實施改制，確保企業可持續發展，則是對員工合理利益的最大維護！

　　面對這場勢在必行的企業改制，我認為，我們國有名酒廠廣大員工特別是各級管理人員，都要以良好、平靜的心態來看待，都要站在公司整體、長遠發展的角度來對待，要站在改革的前線，做改制的促進派，必要的時候要勇于拋棄個人部分私利和單位的局部利益。

　　改制不是“分錢”，改制的目的，在于給企業提供一個更加科學、合理的體制框架，建立現代產權制度，切實保證企業的持續、快速、健康發展，做到基業長青，實現百年老店的理想。所以，那種認為改制就是分家產、分錢的想法，是極其錯誤的，是與企業的改革與發展背道而馳的，是與十六屆三中全會精神完全背離的，我們必須堅決反對，并在這個方面統一思想，統一認識，統一行動。

　　風物長宜放眼量。正如前面而言，改制是國有企業改革發展的歷史必然趨勢，今年不改，明年、后年我們照樣還是要改，還是要面對同樣的問題。但早改早受益，晚改則損失大，不改則沒出路！

　　對此，我們這批人都要站到企業發展全局上來認真對待，清醒地認識這個問題，正確理解和把握整體利益與個人利益的關系，正確理解和維護個人的合理利益，以正確的態度和心態去對待企業的改制，做改革的促進派，不做時代的落伍者，因時而變，與時俱進，謀求基業永續，不為蠅頭小利而裹足不前。唯有此，我們才能最大限度的維護好、實現好、發展好廣大員工和自己的合理利益，我們的企業也必將煥發出新的生機與活力，真正獲得新生！

　　我們應該自信自己天生就是贏家，而不是抱怨者；我們應當充滿自信，而不是設法尋求保護。去勇敢地接受挑戰吧，打破所有造成停滯不前的障礙！

　　歷史，將會永遠記住我們和我們這群人現在所做的一切！