高水平人力資本:中國和平崛起的支撐點
知識庫 > 組織管理 > 正文 881 2012-04-04 12:50:34

 在近代歷史上,一個大國的崛起,往往都與戰爭、強權、奴役等相聯系,導致國際格局和世界秩序的急劇變動。落后就要挨打,中國要崛起,這是我們從歷史中得出的沉痛教訓。胡錦濤總書記在紀念毛澤東誕辰110周年...

 在近代歷史上,一個大國的崛起,往往都與戰爭、強權、奴役等相聯系,導致國際格局和世界秩序的急劇變動。落后就要挨打,中國要崛起,這是我們從歷史中得出的沉痛教訓。胡錦濤總書記在紀念毛澤東誕辰110周年座談會中明確提出,堅持中國特色社會主義道路,就要堅持走和平崛起的發展道路。這表明我們不但要崛起,而且還要和平崛起。一方面我們崛起的目的是為了和平;另一方面我們崛起要以和平方式來實現,我們要在現有的世界經濟政治格局里進行,不給世界帶來沖突和震蕩,其結果只會促進世界的和平與發展。和平崛起已經上升到國家戰略的高度。

  當前,各國都在進行經濟結構調整,世界經濟呈現一體化趨勢,區域間經濟合作日趨緊密,資源在世界范圍進行流動和配置。同時,以高科技為主導的信息革命在轟轟烈烈地進行,互聯網正改變著整個人類社會,信息化時代已經來臨,知識、技術等要素在生產中的作用越來越突出,并逐漸替代土地、資本等傳統生產要素。一些傳統經濟增長規律也在發生改變。人力資源正在成為最重要的資源,國家之間的競爭最終也體現在人才的競爭上。在這種情況下,一些國家如果發展戰略出現失誤,錯過機會,在新一輪的經濟發展中有可能被邊緣化。中國的和平崛起正是在這種環境下提出并為之實現的。


  中國的崛起需要經濟快速發展,物質財富極大豐富,如果繼續沿用傳統生產方式,這就要消耗大量資源,在全球資源總量有限的情況下,這又勢必要與其他國家發生摩擦和沖突,和平崛起也就無法實現。中國的和平崛起是需要一系列條件的,需要通過一定的途徑和機制才能實現。我們要崛起,就必須要實現經濟趕超,充分發揮后發優勢和比較優勢,跨過某個或某幾個發展階段,在較短時間內達到發達國家水平;我們要和平崛起,就必須以消耗較少的資源來實現經濟增長,在自主的基礎上,在國際市場可以承受的范圍內,利用國外資源,只有這樣,我們的發展和崛起才能為別人所接受。


  我們怎樣才能做到這些呢?實踐證明,用高新技術來改造傳統工業,用信息化來促進工業化,可以實現跨越式發展;用知識來替代傳統要素,可以實現用較少的物質資源達到同樣的經濟增長。上世紀后期美國迎來了以高科技為代表的新經濟,保持長達十年的經濟高速增長,就是明證。無論是知識還是技術都是屬于人力資本的范疇,知識越豐富、技術越先進,人力資本水平就越高。人力資本理論認為,人力資本在生產過程中通過內部效應和外部效應能促進經濟增長,且人力資本投資收益率要遠高于物質資本投資收益率。我國學者認為每增加1億元人力資本投資,次年可帶來近6億元GDP增加額,而每增加1億元物質資本投資,僅能夠帶來2億元GDP的增加額。在改革開放過程中,先進技術的引進、吸收和創新以及先進管理方式的運用都需要以高水平的人力資本為前提。因此,在實現中國和平崛起的一系列條件中,高水平人力資本是最重要的,是中國和平崛起的支撐點。


  當前,全球產業結構進入前所未有的調整變革時期,世界主要經濟體都在順應金融全球化、貿易自由化、經濟一體化的發展趨勢,根據各自的經濟特點進行戰略性產業結構調整。隨著中國加入WTO,市場經濟體系已經基本確立,中國將依托高水平的人力資本,淘汰世界知識轉型過程中的大量中間技術和過程,快速融入全球經濟的價值創造鏈,充分發揮后發優勢和比較優勢,實現跨越式發展,為實現和平崛起提供可靠保障。


  目前,我國人力資本狀況在許多方面存在問題,還不能很好地滿足產業結構調整和經濟快速增長,中國和平崛起的支撐點還不牢固。在人力資本投資方面,2002年我國財政性教育經費支出占GDP比重為3.41%,而1995年世界平均水平為5.2%,而且現有的投資向高等教育傾斜,這不利于初等教育和中等教育的發展。另外,企業投入到研究與開發活動中的經費很少。在人力資本存量方面,2000年,我國15歲以上國民受教育年限僅為7.85年,而同期美國為13.4年,韓國為12.3年;15歲以上的文盲有8700萬人,占世界文盲的五分之一。在人力資本分布方面,目前我國人力資本無論在地域、行業還是城鄉分布上都不合理。例如,我國現有科技工作者和高校在校學生的75%在沿海發達地區,21%在內陸中部地區,而西部邊遠民族地區則不足4%。目前城市人力資本積累基本上處于中等和高等教育階段,而農村尚處于普及初中和小學教育階段,我國現有文盲的四分之三分布在農村。同時,我國人才在第一、二、三產業中的分布結構分別為5.1%、20.5%、74.4%,大學文化程度的勞動力約有三分之二集中于非物質生產部門。在人力資本使用方面,由于勞動力市場不成熟和收入分配制度不合理,從而出現大學生就業難、知識性失業以及企業領導人貪污腐敗等現象,勞動者積極性沒有充分調動起來,人力資本的使用效率不高。


  我國人力資本的低水平、低使用效率影響著我國經濟發展,在一定程度上帶來了一系列不良后果。目前我國的企業產品平均合格率只有70%,不良產品每年損失近2000億元。我國每創造單位GDP能耗是世界平均值的3至4倍,日本的11.5倍,美國的4.3倍,德國、法國的7.7倍。我國傳統產業勞動生產率只有世界平均水平的三分之一、發達國家的十分之一。我國高技術產業的增加值率相對較低,2002年為25%,而美國、德國和日本都超過40%。2003年我國創造了1.4萬億美元的GDP,占世界GDP總量的4%左右,但所消耗的資源占世界總消耗量的比例為:煤30%、石油30%、鋼材27%、鋁25%、水泥40%。很明顯,在這種粗放型、擴張型的經濟增長模式下很難實現經濟持續增長,必須轉變現有增長方式才能實現和平崛起。


  縱觀歷史,每一代強國崛起的背后,都有新的資源基礎作為依托。農業強國爭奪土地資源,工業強國爭奪能源資源,信息強國爭奪信息資源。信息資源是由人類社會實踐活動中創造的各種信息構成,包括科學知識、商品與金融信息、經濟消息,以及生產工藝和操作技能等,是人力資本的主要內容。當今世界,各國對人才的爭奪異常激烈,美國、日本、英國等發達國家以及印度、巴西等發展中國家都紛紛出臺優惠政策,以培養和吸引人才,中國也應及時采取相應對策。中國和平崛起的關鍵就在于能否將豐富的人力資源轉化為人力資本,能否將巨大的人口壓力轉變為人才動力,以及能否充分發揮人力資本在經濟增長中的主導作用。為此,我們要加大對教育、培訓等投資,改革高等教育體制,建立多層次勞動力市場,完善收入分配制度和激勵與約束機制,采取多種有效措施,改善用人環境,以吸引國內外優秀人才。我們最終要建立起人力資本供給與需求關系的市場調節機制、合理的人力資本市場價格實現機制、通暢的人力資本流動渠道、促進人力資本效能充分發揮的經濟和社會條件。中國的和平崛起,不會自動實現,需要有高水平的人力資本作為支撐點,需要充分發揮人力資本在經濟社會發展中的重要作用!

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