與今年年初相比，農民工總量增速開始回升，但是長期來看，農民工不再是取之不盡的勞動力“蓄水池”，人力成本的上升趨勢將不可逆轉，單純依靠廉價勞動力的企業必須轉型升級。
7月底，人社部公開了對10省500個行政村農村勞動力轉移的就業監測數據，人社部新聞發言人李忠表示，從監測數據看，2月末農村勞動力外出務工人數同比減少，3月份開始回升，“呈先降后升態勢”。但是，數據顯示，截至2015年6月末，500村在外務工人數較去年同期增加0.3萬人，同比增長僅為1%。
今年2月28日， 原人社部副部長楊志明曾坦陳，農民工“正在從無限供給向有限供給轉變”。目前農民工總量還在逐年增長，但增速自2010年起連續4年下滑，2014年僅同比增長1.9%，不到2010年增速的36%。
一位接近人社部的人士向財新記者分析，今年上半年農民工總量較去年同期“略微有十幾萬增加”，但是全國外出農民工超過1.6億，“十幾萬根本算不上”，他判斷農民工“絕對數量可能在一段時間還會繼續增長，但不再是取之不盡用之不竭了”。
而且，近年來年輕農民工的缺口更為明顯。統計局數據顯示，2014年，16-20歲年齡段的農民工較6年前減少了1453萬，減少的幅度超過60%。長期研究農民工就業問題的北大光華管理學院副教授章錚認為，正是為了應對年輕農民工供求趨緊的形勢，用人單位不得不放寬用工年齡，年齡較大的農民工才逐漸得到工作機會。他告訴財新記者，老齡農民工工作人數的增加，實際是勞動力市場緩解農民工供不應求的應激反應。
但是，可轉移就業的高齡農村勞動力總量也并不樂觀，未來“民工荒”的情況將更為嚴峻。根據第二次全國農業普查的數據，2006年，51歲以上的全國鄉村戶籍從業人員的數量為13118萬人。據此，章錚估計2014年農村50歲以上的勞動力至少有1.4億，如果他們中間不得不留守鄉村（不從事非農工作）的比例為50%，意味著有可能成為高齡農民工的數量是7000萬，排除2014年已經成為高齡農民工的4685萬，剩余高齡農村勞動力只有不到2400萬。事實是，2014年一年的高齡農民工數量就增長了近600萬，“按照這個比例增加，也就是3、4年的功夫，農村剩余的高齡勞動力可能全部轉移完畢了”。
“蓄水池”的枯竭趨勢正在產生影響。據上述接近人社部的人士透露，前一段時間，有關部門開會了解地方的具體情況，“上海、廣東等地都說缺工缺得厲害”，因此他認為“現在的總體情況還是缺工，大于農民工找不到工作的情況”。此外，今年上半年，外出務工勞動力月均收入超過了3000元，同比增長了9.8%。“實際上可能還要更多，尤其是有些緊缺工種，為什么工資高呢？肯定是供求關系發生變化了。”
正是因為農民工供給的變化，在一些發達城市，藍領群體的工資增長更為顯著。百姓網數據顯示，2015年第二季度，上海招聘崗位前3大職業——銷售、營業員、工人的招聘工資平均為4825、3671、4248元，比去年同期增長12.8%，“大大超過了上海1820元的最低工資標準線”。
用人單位也對農民工工資上漲感受明顯。原大型陶瓷纖維生產公司的施工部王經理曾告訴記者，近年來農民工的工資漲幅很大，2008年的時候一天120塊或130塊，現在已經升到一天200塊。
廣東東莞某臺資工廠負責人也對財新記者表示，目前的情況并非招不到工人，只要薪酬“比平均水平高，就招得到”。東莞市最低工資水平5月1日開始調整為1510元，“為了多招工人，我年初招工時工資就提高到1510元，所以招得進人”。
對此，中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉對財新記者分析，“人力資本上升是不可避免的、必然的趨勢”，從長期來看，上述情況對于產業結構轉型升級具有一定的推動作用�？梢�，此前單純依靠廉價勞動力的企業將難以為繼。
因此，張車偉認為，針對農民工群體供給的新趨勢，從根本上的應對方式就是經濟的轉型升級，實際上目前產業升級正在進行中，一方面是從低端勞動向高端勞動轉變，同時還要不斷適應勞動力供給的結構比變化，并且更好的利用現有的勞動力資源。
章錚也提出，目前企業面臨著一方面訂單少，一方面農民工漲工資的困難，“如果事實證明，現在的經濟無法養得起這么多企業，可能的結果是企業數量少一些、企業主能力強一些，這種調整就是應該的，實際上有些行業已經出現了集聚效應，大家也接受了，但是在制造業，小企業倒閉之后往往就有很多爭論”�？梢�，在經濟轉型升級的過程中，由于要改變已經形成慣性的生產方式，用工企業必然要經過一定的陣痛，甚至部分企業將面臨淘汰。
石睿 
財新網 
2015-08-03 08:42:58