現實中看到常有這樣的現象，管理者說：公司在保安方面要是有了明確的制度，門衛就不會發生問題了。有人說：如果把兩個部門之間的界限劃分清楚，就不會出現互相扯皮問題了。這樣說是有道理的，制度是管理的前提，沒有制度或制度不完善的企業是沒有未來的。但站在另外一個角度上來看，每件事都可以寫到制度里嗎？制度是萬能的嗎？有了制度就“好辦”了嗎？

　　有的管理者說：“我對下屬的管理是規范的，從來不把個人感情帶到工作上，因為那會影響工作。”試問： “如果你不把個人感情帶到工作上，那公司要你做什么？如果是這樣的管理方式，還不如把什么都規定好了，一切按制度執行，不比你的管理更有效，還更便宜？你的管理方式和機器，和冰冷的制度相比，有什么區別？”

　　如果制度完善了，什么都有明確的制度，都按照流程操作，電腦控制，請個文員就可以了，為什么要請管理者？不是太貴了嗎？其實管理者就是填補制度空隙的。任何制度，就其本身來說是不可能完善的。管理者的作用就是讓它完善。制度是剛性的。管理者是柔性的。制度是木扳，管理者是填補木板的膠。這樣才能發揮制度和管理者最大效果，才是完美的。從這個角度上來看，制度太多是管理者無能的表現，喜歡制定制度完善管理的管理者，他們是徒勞的，有擺脫責任的嫌疑。

　　有時制度太多了，往往成為某些人推卸責任的借口。他們會說：“不是我沒能力做，也不是沒有看見，更不是做了對公司不好，而是制度沒有規定必須我做，我為什么主動去做呢？萬一惹來麻煩怎么辦？”于是老板看到這樣的行為，就更加完善制度，形成厚厚的管理手冊，但不要忘記，任何制度都是有漏洞的，就連《憲法》都要反復地修改，更不用說管理制度了。往往制度越完善，漏洞越多，還不如在職務說明書上寫上“其它公司交代的任務”，來修補所有的漏洞。

　　任何制度和具體工作之間，不可能平滑過度的，總有一些東西遺漏，那管理者就是制度之間的黏合劑。任何制度都要靠人去協調執行，那管理者就是拼接不同制度的裝配工人，管理者讓制度平滑過渡。站在管理的角度上來看，管理者是來貫徹制度，修補制度、黏合制度的。

　　企業管理中要有制度，管理制度是執行老板意圖的最有效工具。這些制度無所謂好與壞的，沒有正確與錯誤的區別，只有適當與不適當的區別。管理者就是要把握住一個尺度；體現個人的能力。把企業的管理制度落實到具體的個人上，去執行，就要用人性化的方式，就要講情。

　　在企業的管理中，制度就是建立在無情的基礎上，它把員工當做無生命的工具。正因為如此的設計，才有了制度存在的價值。制度是無情一面的體現；制度是不信任員工的集中體現；制度是非人性化的集中體現。公司請來管理者，就是用來協調制度不足的，就是要在無情的制度上，灑上一些溫情。制度是無情的，你也是無情，員工怎么能受得了？企業哪里還有什么文化？制度來體現無情的一面，管理者來體現有情的一面，制度無情，人有情。無情制度，有情管理。這樣才能推動公司各項工作的順利進行。