我是山東省泰安市寧陽縣政府投資新建的一家四星級酒店的一名員工。2011年9月份單位對招聘，當時負責招聘的領導是寧陽賓館人事部的孫經理和于經理，面試也是在寧陽賓館（因為寧陽賓館也是政府的），面試的時候負責招聘的領導說：試用期一個月，試用合格后單位給簽訂勞動合同并給繳納五險。

　　試用期結束后我被分到酒店商務中心工作，可單位卻一直都沒提簽勞動合同繳保險的事，我們一直在問單位，單位就以各種理由在拖著，就此于2012年10月份我提出了辭職，單位領導竟然以我寫的辭職報告他看了很生氣為由，扣下了我剩下的一個多月的工資不給了，于是我就去了寧陽縣勞動局勞動仲裁，經去工商局查注冊資料才知道這個單位竟然一直都沒辦理營業執照，勞動局勞動仲裁的工作人員說：這單位是政府的，它沒有營業執照就沒法申請仲裁，這事很難辦。沒辦法我又去了寧陽縣信訪局，信訪局姓靳（音）的領導讓我寫了一份材料，他了解了情況以后，寫了一封信訪局的公文讓我送到了我原單位，給了原單位一位姓王的副總，王副總給我說：“欠你的工資可以給你，但是你的什么其他權益什么勞動法，在這里都是些空話大話，沒用，不信你試試吧，這里畢竟是政府的，你胳膊是擰不過大腿的……”后來信訪局的領導建議我再去勞動局找勞動監察大隊，我就又去了勞動局監察大隊，工作人員說他們可以去調解，至于調解的結果怎樣他們也不好說。

　　可直到現在也沒有任何結果，而且直到現在這個單位還是沒有營業執照，也沒有任何部門去管去查，政府企業怎么了？政府企業就能違法嗎？政府企業違法就沒人能管嗎？如果政府企業就可以不用辦理營業執照，那么勞動者的權益又有誰來管呢？