冒領社保入刑 縱容行騙有罪 全國人大擬對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取低保、養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的違法人員,將視同詐騙...
全國人大擬對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取低保、養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的違法人員,將視同“詐騙公私財物”追究刑責。
從制度設計層面來看,社保資格審核制度設計堪稱嚴密,諸如審核個人情況、家庭收入、存款、有價證券、房、車等內容也足夠詳盡。盡管擁有了嚴密的認定制度,卻還是讓騙子們鉆了空子,說明漏洞主要不是出在制度設計層面,而是出在制度執行層面。騙子們在申報材料上作假,或者在家庭收入、家庭資產上搞鬼,或者審核人員把關不嚴,或者審核人員有“內鬼”配合,種種復雜的現實因素都可能導致行騙者成功。
應對形形色色的騙子,嚴查千差萬別的個人資格,核心在于審核人員是否繃緊法紀的神經。過往那些開著寶馬領低保的惡劣冒領事件中,最大的隱患不是有人暗藏欺騙之心,而是作為具體經辦人員的村(居)委干部失職、瀆職,本著“肥水不流外人田”的私心照顧親友的有之,把低保出賣予人謀取不當利益的有之,稀里糊涂不問真假的有之。從這個角度來說,確保社會保險機制的健康運行,行騙入刑只是確保社保安全的一只手,另一只手必須嚴懲失察、縱容乃至“導演”行騙的審核人員。
身為國家工作人員,法律和紀律都是應該爛熟于胸的常識,之所以屢屢放任冒領者行騙,還是沒有把法紀放在眼里。確保今后的社保資格審核嚴謹、規范、科學,必須強化對具體經辦人工作失誤的懲處力度。疏于把關者,請他從把關的位置上走人;支持、參與甚至“導演”冒領行為者,既是瀆職行為,又是騙取國家社保資金的同案犯甚至主犯,不繩之以法豈不是讓法紀蒙羞?
而確保核查洞悉騙子,確保審核人員恪盡職守,網上公示應成為打擊騙子的底線反擊。社保資格涉及的是公共利益,有義務接受公開的審核或者質疑。實行社保名單網上公示,是透明度最高、公示范圍最廣的公示形式,讓全社會的公民和所有機關都成為義務監督員。最廣泛的網絡監督,把單向的審核流程變為“循環播放”的反復審核,變少數人審核為無數人審核,有意無意放騙子過關的失職人員必將遭受應有的制裁,遮遮掩掩的行騙者也終將原形畢露。
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