美國為應對全球競爭試圖阻止“逆向人才流失”
資訊 > 訪談 > 正文 896 人民網-國際頻道 2012-04-12 17:12:47

  據美國媒體報道,美國國會正在討論如何整頓國家移民體系,試圖讓那些在美國獲得高等學位的外國人留在美國工作,解決所謂的逆向人才流失,以維護美國保持在全球的競爭力。這一問題正在引起美國國會議員們的深...

  據美國媒體報道,美國國會正在討論如何整頓國家移民體系,試圖讓那些在美國獲得高等學位的外國人留在美國工作,解決所謂的“逆向人才流失”,以維護美國保持在全球的競爭力。這一問題正在引起美國國會議員們的深切關注。

  所謂的“逆向人才流失”,就是指外國學生來美國留學后因得不到工作簽證而回到自己的國家或流失到第三國。多年來,外國大學生源源不斷地涌入美國大學,攻讀科學、技術、工程以及數學的碩士和博士學位。但近年來卻有很多人在畢業之后無法拿到在美國工作的簽證。雖然這些高素質人才很想為谷歌、雅虎或者微軟這類公司工作,但就是因為拿不到簽證而不得不離開美國。

  2009年,在美國高等院校頒發的所有物理學和工程學博士學位中,三分之二是由外國學生獲得的。美國政府限制外國人在美國就業的人數,批評人士說,限制性的移民政策使美國難以留住尖子學生。加州眾議員洛夫格倫說:“我們曾經邀請世界上那些最優秀的人才來美國并在這里安家,可是現在我們卻將他們拒之門外。我們的大學教育訓練了世界上最優秀的學生,然而卻不再歡迎他們對這個國家作貢獻。”

  美國的高學歷人才比例下降

  最近,總部設在巴黎的經濟合作與發展組織的一份新的調查顯示,美國擁有高等學歷的年輕人比例下降,比起高等教育越來越普及的中國和其他一些亞洲國家,美國似乎正在喪失全球人才首屈一指的優勢。

  這份報告說,全球擁有高等學歷的2.55億成年人中,有26%在美國,比任何其他國家都高。中國有12%,排在第二位。但是隨著年齡層下降,美國擁有大專以上學歷的人數比例大幅減少。在55歲到64歲的年齡段,美國的高學歷人才占全球的36%,中國只占7%。而在25歲到34歲的年輕人中,中國高等教育人才占全球的18.3%,美國占20.5%,差距明顯縮小。

  另據《華盛頓郵報》的報道,經濟合作與發展組織的這份報告是對該組織34個成員國以及中國等另外8個國家的教育數據進行分析之后得出的。報告還指出,美國擁有大專以上學歷的人數占全國成人總數的比例仍在全世界名列前茅,但是25歲到34歲的年輕人才的比例在34個成員國中只名列第15。報告說,盡管2000到2009年間美國取得高等教育學位的人數從42%上升到49%,但是這個速度不及很多其他國家。經濟合作與發展組織的數據分析顯示,該組織34個成員國的高等教育人才比例在同一時間平均從37%增加到47%。

  將近一年前,該組織的國際學生評估項目公布的一份報告也指出美國教育的優勢下降。那份報告顯示美國的中學生在數學、閱讀和科學的評估測試中落后于韓國、芬蘭、香港和中國上海的學生。美國一些教育界人士認為,美國學校沒有幫助大多數學生做好進入高等學府的充分準備,導致學生對高等教育興趣缺缺,或者進入大學卻不能完成學業。與此同時,高昂的大學學費也是美國學生取得高等學歷的障礙之一。經濟合作與發展組織的報告指出,在美國取得大學學位平均要花費7萬美元,而該組織成員國的平均費用約為1.1萬美元。

  專家:美國留不住高科技人才就會淪為第三世界

  由于美國政府對不同國家有不同的移民人數限制,來自大國的學生等待的時間往往比較長。美國國家政策基金會的最新研究結果顯示,一個高技能的印度人可能要等70年才能獲得永久居留權。

  而美國高科技公司每年都在全國的一流大學招聘新人。但是其中一些公司,比如德州儀器公司,表示,他們的外國員工要等至少10年,才能成為美國的永久居民。德州儀器公司的高級副總裁惠特克說:“不能這樣下去了。這不僅傷害到了我們的公司和產業,還給我們的員工造成負擔和壓力。”

  瓦德瓦同時在哈佛大學和杜克大學擔任教職。他對移民企業家進行了深入的研究。瓦德瓦說:“我們脫節了。我們已經進入知識經濟時期,一切都要競爭。如果我們不留住這些人才,如果我們不競爭,那么我們就會失敗。我們很有可能變成第三世界國家,而第三世界國家會變成我們。”因此,美國國會正在研究改變美國移民政策的方案。但是目前還沒有達成共識。美國媒體評論說,如何才能逆轉人才流失的現狀,如何才能把從美國一流大學畢業外國人才留在美國,美國政府將不得不修改現有的政策。
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