香港貧窮線定為家庭入息中位數的一半，如3人家庭，月收入11500元即為貧窮。這是香港特區政府首次為香港制定“貧窮線”。按這一標準，根據2012年底數字估算，香港共有131萬貧窮人口，貧窮率為19.6%。不過，若計算綜援等現金福利收入后，貧窮人口降至102萬。

港府政務司司長林鄭月娥昨日出席電臺節目解釋貧困線政策時表示，政府會繼續支援在貧窮線以上但同樣有貧窮風險或需要的家庭，也會繼續現時給予每月住戶收入中位數50%以上的家庭的支援措施，日后構思的扶貧方案也不會完全排斥在貧窮線以上的人口。

貧窮線并不等于扶貧線

港府制定的首條“貧窮線”仿效外國經驗，采納一個“相對貧窮”概念，并以家庭入息中位數的50%定為“貧窮線”，這也是民間普遍采用的方法，具有一定社會認受性。根據2012年數字計算，1人住戶的貧窮線為3600元(港幣，下同)，2人住戶7700元，3人住戶11500元，4人住戶14300元，5人住戶14800元，6人或以上家庭則為15800元。

林鄭月娥表示，制定貧窮線的每月住戶入息中位數，撇除了稅項及福利轉移，等同于政府所有福利政策介入前的情況;如果將綜援、高齡津貼、長者生活津貼及學生資助等恒�，F金福利政策介入后再計算，香港貧窮人口將減至102萬。如果在計算公屋免租、綜援“出雙糧”等非恒常現金資助項目，以至公屋福利現金化后，貧窮人口更會大幅減至67.4萬。

政務司司長林鄭月娥表示，貧窮線作為分析工具有其局限，如沒有計入資產或會高估貧窮人口，因此貧窮線并不等于扶貧線，而且貧窮線采用相對貧窮概念，因此在統計上貧窮人口永遠存在。

香港每三個長者就有一個處于貧窮線之下

林鄭月娥說，要將所有處于線下的人口都拉到貧窮線之上，每年政府需額外支出148億元，每戶平均貧窮差距為3100元。

（原標題：香港窮人標準：三口之家月入11500港元以下）