據本報等多家媒體11月12日報道，現如今的鄭州街頭，只要你在路邊甫一站定，就會有四五個騎電動車人喊著“摩的、摩的”。調查中，記者也有一些意外的發現。“以前跑"摩的"的多是進城務工者和下崗職工，現在我們發現其從業人群呈現多元化發展。由于從事這一行，技術要求不高，掙錢不少，現在有些公務員都加入了這個行列，搞起了兼職。我們曾查到過省直廳局的公務員、后勤人員……業余時間跑"摩的"。”鄭州火車站地區綜合執法局相關負責人表示。

評判

普通公務員的逼仄困境

若非得已，有誰會故意放著所謂“高貴的”身份不要，尤其是被人們認為有頭有臉的機關公務員，風里來雨里去，在大街上吃灰喝土去賺那一次幾元、十幾元、幾十元的“寒酸收入”?而且有時候，還得冒著被城管、綜合執法等部門和人員的監督處理�，F實中，一方面，普通公務員干最基礎的活，擔最大的責任風險，但往往上升的渠道并不暢;另一方，面對飛漲的物價以及畸高的房價等現實，卑微的一點薪水，有時候并不能夠養活自己，更別說沉重的家庭負擔。

 

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不否認，現在某一些公務員的工資福利的確偏高甚至有些離譜，確實需要譴責和治理。但要明白，這只是占少數的上層和發達地區的某類公務員，他們不代表全部，更不代表廣大普通公務員的收入現狀。

 

比起某些少數人的高收入或大魚大肉，處于工作一線、辛苦工作卻又困頓不堪的普通公務員，他們需要的不是被誤解，更不是被無端指責還得賠著笑臉，而是需要切實的關注和解困。直面普通公務員，尤其是基層普通公務員的收入差距，也是直面社會分配不公的一個重要部分。

因此，關注某些公務員工資高、福利好的同時，也要直面普通公務員的逼仄困境，既不對地方和基層普通公務員形成“誤傷”，又可有針對性地對上級公務員存在的高工資、高福利等不正常現象，找出問題癥結，分門別類制定切實可行措施予以解決。 余明輝

析因

人浮于事與迫不得已

公務員開摩的至少反映三個問題。其一，一些公務員崗位的設置形同雞肋，使得人浮于事，一支煙、一杯茶、一張報的現象依舊存在，這才給了部分公務員兼職摩的賺外快的時間。

其次，說明了我們對公務員兼職賺外快往往缺乏有效的監管措施，無論是人大[微博]常委會制定的《公務員法》、國務院制定的《國家行政機關公務員處分條例》，還是組織部、人事部制定的《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》中都有關于禁止公務員違規兼職的規定，但都沒有明確規定公務員違規兼職的法律責任。即使認定公務員兼職違規，并且也收取了報酬的，也沒有一個相應的法律追究機制來約束。最多也就是對兼職的公務員批評教育一番，清退兼職報酬了事。這樣的處罰力度很難對公務員違規兼職起到警示和抑制作用。

最后，部分公務員工資低、升職慢也是事實，迫不得已，他們干起了摩的這種兼職。

所謂多勞多得，按勞取酬，應該是指工資的取得應重在工作實績，而不是靠單純的資歷。即同樣任務、同樣質量的工作，不論誰完成，都應當是拿同樣的工資。

目前，地區間公務員收入差距拉大，處于一種失控狀態，造成高收入地區人才堆積浪費、低收入地區人才短缺的局面。同一個地區或城市，不同部門間收入差距過大，嚴重影響了工作積極性。不同行政級別的工資級差也拉大了，似乎在認定官越大勞動越多、貢獻越大。其實最苦的是基層，鄉鎮干部直接面對群眾，騎著自行車奔波于第一線，工資收入卻最低。這些公務員去開摩的也是被逼無奈。

而改變這種狀況就需要改革公務員的工資制度。目前的工資差別遵循的官本位和唯資歷的原則，誰當的官大、誰的工齡長，誰的工資就高。這顯然是不正常的。

總而言之，公務員開摩的的現象應該客觀看待。

錢兆成

質疑

誰把公務員“逼”成司機

細看記者調查的情況，不難發現真實緣由：火車站管委會工作人員介紹，摩的司機每天的收入在一二百元，如果欺客宰客，收入可能達到三四百元，受利益驅動，現在形形色色的人群都加入進來。每天三四百元，每月就是一萬多元，于工薪族來說，這就是“暴利收入”。而公務員利用八小時以外，再加上雙休日，每月的進賬也是可觀的。經濟學原理告訴我們，暴利對理性經濟人的沖動的刺激，是一種正相關關系，暴利越大，被刺激的沖動越大，直至利令智昏。每日一二百元、三四百元的收入，還不至于讓人“昏”，但于收入水平不高的中部地區來說，誘惑力應該不小。

公務員跑“摩的”，暴露的問題是，公共交通服務嚴重不足的情況下，黑營運市場越來越膨脹，不管是“摩的業”的收入之可觀，還是從業隊伍越來越大，都是公共服務不足造成的。當然是哪個城市都有“黑車”問題，但鄭州的“摩的市場”如此興盛，這還不算小汽車中的“黑車”，公共交通服務不足的問題應該是非常突出了。

公共交通產品供應嚴重不足，是每個城市的共性問題，省會城市就更不用說了。說到原因，人口增加、車輛增加、道路越來越擁擠等等，都是影響公共交通服務供應不足的原因。但這些客觀原因并不能成為遮掩政府責任的充分理由。首先，政府對今天的局面缺少足夠的預見性，這個責任是不能開脫的。其次，公交服務的政府投入，科學的管理與規劃，政府是不是都做到位了?還是面對擁堵與出行難問題束手無策，只能頭疼醫頭?非法營運市場空間之大，連公務員都加入到非法營運大軍中，暴露的問題是政府公共服務的嚴重失職。城市管理者應該捫心自問，有檢討意識。

馬滌明

延伸

彰顯市場的力量

摩的，是城市一道真實的風景，城市人幾乎離不開它。政府公務員兼職開摩的，聽著有點新鮮，實則情理之中：閑著也是閑著，又沒啥技術含量，一天能收入一二百元，政府還“管不了”，這簡直是“勤勞致富”的典型嘛!盡管摩的引發的交通事故屢有發生，并處于政府監管的灰色地帶，但需求決定市場，摩的的存在有其固有的合理性，這就是市場的力量。

市場經濟的供需規律是不以人的意志為轉移的，有需求就一定有市場，誰都打壓不了。一方面，公共交通無法滿足市民出行需求，公交車數量少、間隔長，人們指望不上;另一方面，由于壟斷經營，出租車挑客、宰客、拒載、繞路、言語粗暴等問題讓人望而卻步，面對擁擠不堪的交通，靈活、便捷的摩的自然成了市民出行的實惠選擇。

另外，盡管是非法運營，但“摩的”其實一直處于監管的空白狀態，無論是運管處、交警隊還是執法局，或不在管轄范圍內，或無法可依，總之管不了，管也管不好。政府部門“管不了”，市民需求強烈，摩的的發展空間可想而知。部分公務員拉下面子、放下身段干起摩的營生補貼家用，也是人之常情。在面子和利益面前，公務員也會選擇后者。

雖然人們也清楚摩的潛藏著風險，甚至還可能存在欺客宰客的問題，但面對擁擠的交通、傲慢的出租者司機，人們還是愿意選擇乘坐摩的，連公務員都兼職干起了摩的生意，誰還好意思看不起摩的?說到底，摩的屢禁不絕折射出城市擁堵異常、打車難以及城市公共交通資源配置不合理等諸多問題，這是城市發展的畸形現象，讓政府頭疼、市民擔憂，但又無可奈何。

陳廣江

三言兩語

公務員不能兼職吧好像?這是違紀行為。

—孫衛平

公務員旱澇保收，也許還要加上點兒說不清道不白的那些補貼、福利，有的甚至還有福利分房，所以，兼職的公務員肯定不是為解決溫飽，而是要“更小康”些。只要法無禁止，就沒有問題。

—張亮

普通公務員福利真不算高，這個我是深有體會。

—謝軍紅

開摩的的公務員畢竟是少數，更多的還是那些弱勢群體。公務員就不要與之爭利了。

—王大明

鄭州公務員也成了弱勢群體?要干起被城管圍追堵截的摩的司機了?令人驚詫莫名啊，不至于生活難以為繼吧?

—劉旭東

何止公務員，這么多年來，有些職業的工資就是沒漲啊，比如新聞工作者，你看看現在，人才流失得多么嚴重!

—韓猛琴

公務員不是大眾想象的那樣衣食無憂。

—劉志遠

只要法律允許，這沒什么不好的，放下面子，讓生活好一些，這也是人之常情嘛。

—胡文杰

（原標題：公務員兼職開摩的 他們緣何成弱勢群體）