全國總工會保障工作部部長鄒震接受記者采訪時說，收入分配問題涉及到廣大職工的切身利益。從全國工會組織目前調查所了解的情況來看，75.2％的職工認為當前收入分配不太公平，有61％的職工認為普通勞動者收入過低是當前社會收入分配中最大的問題、最突出的問題。勞動報酬在國民收入格局中所占的比例逐步下降，收入差距逐步拉大是當前我國收入分配當中所面臨的重要問題。

全國總工會就此提出五條建議：

一，把逐步增加初次分配中勞動報酬所占的比重和在國民收入分配中居民收入的比重，納入國民經濟和社會發展計劃，并作為各級政府及其主要負責人的重要考核目標。同時在國有企業建立高級管理人員和普通職工工資收入增長掛鉤的機制。

二，加大有關工資分配的立法力度，出臺工資條例，同時建議全國人大對刑法進行修訂，增加“欠薪罪”，明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。

三，進一步健全最低工資制度，逐步提高最低工資標準，使各地的最低工資標準能夠達到當地社會平均工資40％至60％的水平。

四，繼續推動企業全面建立工資集體協商制度，提高企業工資分配中的職工參與度。特別要注重在非公有制企業、民營企業和勞動密集型企業和中小企業大力推動工資集體協商制度的建立。

五，加大政府對社會保障的投入，充分發揮二次分配對收入分配的調節作用，努力解決因為壟斷、戶籍這些問題對職工收入分配制度帶來的負面影響。