常凱談《勞動合同法》出臺的意義
資訊 > 熱門 > 正文 894 2012-05-01 17:20:41

  6月29日,十屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了《勞動合同法》。這部備受關注的法律經歷了向社會全文公布征求意見、四次審議之后,終于出現在人們面前,并將于明年1月1日起施行。它從勞動合同的訂立、...

  6月29日,十屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了《勞動合同法》。這部備受關注的法律經歷了向社會全文公布征求意見、四次審議之后,終于出現在人們面前,并將于明年1月1日起施行。它從勞動合同的訂立、履行和變更、解除和終止等多個方面,進一步完善了勞動合同制度,明確了勞動合同雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,構建和發展和諧穩定的勞動關系。記者在第一時間就《勞動合同法》出臺的意義采訪了《勞動合同法》課題組組長、中國人民大學教授、博士生導師、勞動關系學會副會長常凱先生。


  常凱教授認為,《勞動合同法》的最終目的要實現勞資關系的和諧,而人力資源管理在這點上,也是要實現企業勞資關系的和諧。但是企業人力資源更注重的是從企業到員工的一種單向過渡管理。而勞資關系調整,勞資關系規范,它的眼光在于,勞方和資方雙方各自做一個獨立的權力主體如何來處理關系。在這點上應該注意的就是,從理念上,我們不僅要考慮到企業,而且應該考慮到員工,它的接受程度,它的認可程度。


  而HR從業人員是連接企業和員工之間的一個橋梁。所以做HR管理的這個人員,他不僅僅是向老板負責的,他應該向整個企業負責。其中包括向員工負責,而只有向整個這個企業負責,我們整個這個HR管理的目標,才有可能實現。因為老板和員工它的出發點是不一樣的。如何把兩個有不同訴求的主體,合成一個共同發展企業的力量,這是一個難點所在。那么在這點上,其中一點,就是說提高企業的競爭力,在企業成本上,究竟是低勞動力成本是我們競爭的法寶,還是在一定限度上提高勞動力成本,才會使企業更有競爭力。


  在這個問題上,媒體在這個問題上爭論的很激烈,涉及到中國的勞工標準是過高還是過低的問題。就目前來說,勞動合同法的這個草案,涉及勞動力成本或勞工標準的提高,并沒有一些更直接的內容,他更多的是一些程序上的問題,但是許多人提出來,說提高了勞工成本,問題究竟怎么樣提出來這個問題的呢。這主要涉及到一種基本理念追求的差異。


  中國就目前來說,勞動成本低作為一種比較優勢,在一定時期它當然是可以堅持的。但是從長久來看,勞動力成本低,絕不可能是一個有競爭力的國家的法寶。如果看看,國際上凡是有競爭力的國家,都是勞動力成本高的。但是我的意思賓不是說我們現在要大幅度提高勞動力成本,我只是要提及勞動力成本的不斷提高,是一個趨勢。也是中國增加競爭力的這樣一個趨勢。為什么呢,道理其實很簡單的在這里面。就是我們這個勞動力低成本的結果,就是勞動力的低素質。


  常凱教授說,中國的勞工標準高低的話,不能從個別的規定來看,比如我們一星期40小時工作日,產假,哺乳期都比較好的,加班工資,這些國際上沒有的,這些比較好的,但是從總體來看,我們的工資成本,在整個GDP的比例,在國際上處于相當低的位置,2003年我們的標準在13%點多。


  如果加上社保等等的話,加上3%的話,占到17%左右。所以我們在這個工資絕對數字上和無法和發達國家比的,但是在比例上我們可以談。美國占到多少呢,美國占將近50%。那么多剩下的GDP分配給誰呢,比如法國,最近鬧工潮問題,應該說法國的工人待遇很好的。很多商店周日都關門,工會說了要貫徹勞動法,到那兒都買不到東西,中國沒有這個事。而且其他的待遇福利都比我們強。我就問他們,我說你們標準這么高了,你們為什么還不滿足,他說問題是這樣,以前這個標準是整個社會經濟發展所確定的,現在經濟仍然在發展,為什么我們的標準應該降低呢。他就提出這樣一個道理,社會發展的成果給誰了,這樣公平嗎,他提出這樣一個問題,所以我們要爭取我們合理的權益。不像我們國家有人說的,高福利國家到頭了,說福利不能高,只能低不能高,我們現在不能高,這好像不是社會發展的目標,很有意思的問題,社會主義國家追求的一些目標,在我們國家實現不了。


  需要到資本主義國家去找他實現的方式。那么這點上和我們整個這個國家發展,恐怕也是不一致的。《勞動合同法》對于中國這個發展來說,有非常積極的意義,這個意義就在于從一種持續高效創新發展的角度,如何構建一種和諧的勞動關系。

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