近日，四川省成都市人社局出臺《關于進一步加強全市特殊工種提前退休審批工作的通知》，從2013年8月1日起，全市特殊工種提前退休審批實行申報備案制、個人檔案真實性承諾制、網絡化管理制、公示制、檔案管理制，以切實維護參保群眾合法權益。據悉，此舉在四川省尚屬首創。

　　——申報備案制。由企業特殊工種備案和企業職工申報提前退休備案兩項制度構成。《通知》規定，設有特殊工種的國有企業和縣以上集體所有制企業（含其改制后的企業），應建立特殊工種管理檔案，完整記錄本單位職工從事特殊工種的相關情況，經企業內部公示無異議后，每年報參保所在地人力資源和社會保障行政部門備案；國有企業和縣以上集體所有制企業（含其改制后的企業）職工申請特殊工種提前退休，企業應在職工達到提前退休年齡前一年，對職工從事特殊工種經歷在企業內部進行公示，公示無異議后，每年由企業將相關情況報參保所在地人力資源和社會保障行政部門備案。未按要求備案的企業，企業參保所在地人力資源和社會保障行政部門將暫停其特殊工種提前退休審批。

　　——人檔案真實性承諾制�！锻ㄖ�》規定，職工符合特殊工種提前退休條件，應當在達到提前退休年齡前一個月自愿提出申請，向參保所在地人力資源和社會保障行政部門提交申報材料時須簽定《職工個人檔案資料真實性承諾書》。承諾書明確了涂改、偽造檔案或欺詐、偽造證明材料等弄虛作假行業應承擔的法律責任。

　　——網絡化管理制�！锻ㄖ�》規定，人力資源和社會保障行政部門按國家規定受理申請人申報材料時，將企業或個人申報的職工從事特殊工種檔案原始資料及相關信息，錄入成都市特殊工種提前退休審批信息數據庫，實行審批信息網絡化管理，申請人從事特殊工種相關信息全市各級審批部門和社保經辦機構共享。

　　——公示制度。《通知》規定，人力資源和社會保障行政部門按規定和流程審查已受理的特殊工種提前退休申報材料，對符合國家規定的公示5個工作日，經公示無異議后辦結審批手續。

　　——檔案管理制度�！锻ㄖ�》規定，各檔案管理單位要按照檔案管理規定，加強職工檔案資料管理，嚴格執行借閱、復印檔案資料登記制度，不得外借檔案資料，自覺維護國家特殊工種提前退休政策的嚴肅性。經審批通過符合特殊工種提前退休的職工個人檔案，由職工參保所在地社保經辦機構保存；經審批未予通過的，各級人力資源和社會保障行政部門將申請人申報的從事特殊工種相關信息，通過成都市特殊工種提前退休審批信息數據庫實施臺賬管理，并退還職工個人檔案。